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陕西发布"60条实施意见"促进陕台交流合作_1

  日前,记者从陕西省台办得悉,为深化遵循党的十九大精力和习近平总书记关于深化两岸经济文明沟通协作的重要论说,履行国务院台办、国家展开变革委《关于促进两岸经济文明沟通协作的若干方法》(简称“31条”),首先同台湾同胞共享陕西展开机会,逐渐为台湾同胞在陕出资、创业、作业、学习、日子供给与陕西省居民对等待遇,深层次推动陕台经济文明沟通协作,陕西省日前发布施行《关于促进陕台经济文明沟通协作的施行定见》。

  据介绍,陕西省台办、省展开变革委牵头,在深化展开调查研讨,并与省委组织部、省委宣传部等37个相关部分和单位重复沟通、咨询定见主张,一起在听取在陕台胞的定见和诉求的基础上,结合陕西省实践,我省拟定出台了惠台“60条施行定见”。该施行定见秉持“两岸一家亲”理念,着力处理台胞在陕西省作业日子中遇到的实践困难和不方便,进一步助推台资企业扎根陕西展开,不断进步陕台经济文明沟通协作实效。

  “60条施行定见”包含促进经济协作、促进文明沟通、鼓舞创业作业、便当学习日子四个部分,触及工业、财税、用地、金融、作业、教育、文明、医疗等多个范畴,还在文明遗产维护、科研组织协作、学术沟通、艺术创作、陕台媒体沟通协作、影视、出书、卫生医疗以及台资企业享用自贸试验区便当、出资涉林工业、参与美丽村庄建造等方面推出系列方法,将进一步促进陕台经济文明沟通协作向纵深展开。与此一起,“60条施行定见”将“31条”进一步细化、落地、履行,为台湾同胞在陕出资、创业、作业、学习、日子等发明了更好条件,在搭车、住宿、购房、处理银行卡等方面供给了更多便当,如鼓舞台湾青年和专业技术人员来陕作业,在职称评定、人才支撑方针等方面享用与我省居民对等待遇等。(我国台湾网、陕西台办联合报导)

  以下为惠台“60条施行定见”全文:

陕西省人民政府台湾事务办公室 陕西省展开和变革委员会

关于促进陕台经济文明沟通协作的施行定见

(2018年9月7日)

  为深化遵循党的十九大精力和习近平总书记关于深化两岸经济文明沟通协作的重要论说,首先同台湾同胞共享陕西展开机会,逐渐为台湾同胞在陕出资、创业、作业、学习、日子供给与我省居民对等待遇,促进陕台经济文明沟通协作,依据国务院台办、国家展开变革委《关于促进两岸经济文明沟通协作的若干方法》(国台发〔2018〕1号),结合我省实践,制定本施行定见。

  一、关于促进经济协作方面

  1.鼓舞台资企业参与“一带一路”建造和“西部大开发”战略,享用相关方针支撑。(职责单位:省展开变革委)

  2.在陕台资企业与大陆企业对等参与“我国制造2025”行动方案,并可按规则请求享用方针支撑。(职责单位:省工业和信息化厅)

  3.支撑台湾同胞来陕出资树立高端制造、智能制造、绿色制造等企业,相应享用税收、出资等相关支撑方针。对契合国家和我省工业展开方向和要点培育范畴的台资企业,在项目建造、工业配套等方面供给支撑和效劳。将契合要求的台资企业引荐给省级工业基金处理组织,和谐给予融资支撑。(职责单位:省工业和信息化厅、省展开变革委、省财政厅、省税务局)

  4.支撑台资企业在我省树立区域总部和研制规划中心。享用研制组织收购大陆设备增值税退税等各项税收方针。(职责单位:省商务厅、省工业和信息化厅、省税务局)

  5.支撑契合条件的台资企业申报高新技术企业断定。经过断定的台资企业依法享用减按15%税率征收企业所得税、研制费用税前加计扣除等方针。(职责单位:省科技厅、省税务局)

  6.支撑台资企业参与我国(陕西)自由交易试验区建造,适用《自由交易试验区外商出资准入特别处理方法(负面清单)》,享用自贸试验区出台的相关方针方法。大力推广运用国际交易“单一窗口”货品申报等各项事务功用,加速进步陕西口岸跨境交易便当化水平,进一步进步通关功率和下降通关本钱,鼓舞并协助台资企业经过中欧班列扩展进出口货品规划。(职责单位:省商务厅、省口岸办、西安海关)

  7.鼓舞台资企业和台湾同胞在我省出资涉林工业,并与我省企业和居民享用对等方针和优惠方法。(职责单位:省林业厅)

  8.鼓舞台湾现代农业企业和技术处理人员参与我省精美农业、风俗民宿、休闲农业、特征小镇、美丽村庄建造。(职责单位:省农业厅、省林业厅、省旅行展开委)

  9.台资企业在我省依法树立的以农产品出产、加工或流转为主业,具有独立法人资历的企业,包含合资运营、协作运营、独资运营等,可申报农业工业化运营要点龙头企业。依据《陕西省人民政府关于支撑农业工业化龙头企业展开的施行定见》(陕政发〔2012〕54号)享用方针支撑。(职责单位:省农业厅、省财政厅)

  10.凡在我省注册从事农业出产的台资农业出产运营组织,在注册地补助施行县(区)置办补助范围内的农机具,均可与我省农业企业对等享用农机置办补助方针。(职责单位:省农业厅、省财政厅)

  11.台资企业可对等参与我省各级政府收购。任何单位和个人不得选用任何方法,阻遏和约束台资企业进入我省政府收购商场。(职责单位:省财政厅)

  12.台资企业可经过合资协作、并购重组等多种方法,参与我省国有企业混合一切制变革。(职责单位:省国资委、省展开变革委)

  13.台资企业在我省依法依规以特许运营等方法参与动力、交通、水利、环保、市政共用工程等基础设施建造,在项目入库、前期作业费用补助等方面享用我省企业对等方针。(职责单位:省展开变革委、省交通运输厅、省水利厅、省环境维护厅、省住宅和城乡建造厅等)

  14.契合条件的在陕注册的台湾科研组织、高等学校、企业等独立法人组织,可牵头或参与国家和我省的要点研制方案项目申报,享用与大陆科研组织、高等学校、企业对等方针。受聘于在陕注册具有独立法人组织的台湾科研人员,可参与施行我省要点研制方案项目(课题),享用与我省科研人员对等方针。(职责单位:省科技厅、省教育厅)

  15.支撑台资企业和台湾同胞以专利作价入股等方法来陕出资。其在大陆的授权专利在我省施行转化,可享用专利权质押融资、专利稳妥等相关补助和方针。(职责单位:省知识产权局)

  16.支撑台资企业和台湾同胞依法维护其专利、商标等知识产权。台资企业和台湾同胞在我省请求、授权专利等费用赞助和申报我省知识产权项目,享用与我省企业和居民对等待遇。(职责单位:省知识产权局)

  17.支撑台资在我省合资(协作)树立医疗组织。鼓舞有资质人员依法开办个别诊所。(职责单位:省卫生计生委)

  18.对依法注册的台资企业,不管规划巨细,在土地运用方面均享用与大陆企业对等待遇。对契合优先展开且集约运用的工业项目,在断定土地出让底价时可依照不低于地点地土地等别相对应工业用地出让最低价规范的70%履行。活跃推广先租后让、租让结合、弹性年限出让的土地供给方法,经过盘活运用“存量”房产和供给规范化厂房的方法,处理台资企业起步难的问题。对土地出让金一次性交纳有困难的企业,可采纳分期交纳的方法。对养老、医疗、新式文明及科技工业等项目用地可参照工业用地方针。对新工业、新业态项目用地,契合划拨用地目录的,实施划拨方法供地。鼓舞加工制造企业以租借方法运用土地。(职责单位:省国土资源厅等)

  19.台湾金融组织和商家与我国银联陕西分公司和省内非银行付出组织在依法合规的前提下展开协作,为台湾同胞供给快捷的小额付出效劳。(职责单位:人民银行西安分行)

  20.鼓舞台湾征信组织与我省征信组织展开协作与沟通,为两岸同胞和企业供给征信效劳。台湾征信组织在我省处理企业征信组织存案作业,与大陆征信组织享用对等待遇。(职责单位:人民银行西安分行)

  21.鼓舞台资银行在我省树立分支组织,加强与我省银行业金融组织的协作,经过银团借款等方法为实体经济供给金融效劳。(职责单位:陕西银监局)

  22.优化台资企业工商注册登记手续,凡能够经过现有证照、凭据证明的台湾自然人,由地点市(区)人民政府台湾事务办公室出具出资者身份证明,无需再作公证。(职责单位:省台办、省工商局)

  二、关于促进文明沟通方面

  23.鼓舞台湾同胞参与我省文明遗产维护工程,在文物考古研讨、文物维护和活化运用等方面进行协作。鼓舞台湾民间文物单位、文明协会参与陕台博物馆沟通及文物展览。支撑具备条件的台资企业和相关专业组织申报文物维护资质。(职责单位:省文物局、省文明厅)

  24.鼓舞两岸科研组织、高等学校、企业共同在我省高校树立两岸协作研制组织,联合建造要点实验室,展开基础研讨、前沿技术和共性要害技术研讨,联手培育研制团队和技术人才。(职责单位:省科技厅、省教育厅)

  25.支撑鼓舞两岸教育文明科研组织展开我国文明、前史、民族等范畴研讨和效果运用。(职责单位:省文明厅、省教育厅)

  26.支撑我省高校与台湾高校树立协作沟通渠道,展开学术研讨、学术论坛、学生沟通、学生互访等方面的沟通协作。(职责单位:省教育厅)

  27.鼓舞支撑台湾文明艺术界团体和台湾同胞来陕与我省文明组织进行沟通与协作。鼓舞支撑台湾文艺作业者与我省文艺院团协作展开艺术创作,为台湾优质展览、表演项目供给展现渠道。(职责单位:省文明厅)

  28.依照国家有关方针规则,支撑陕台媒体在节目制造、记者互访、新媒体运用等方面树立多层次多角度的协作联系。定时约请台湾媒体到我省参访沟通。(职责单位:省台办、省委宣传部、省新闻出书广电局)

  29.鼓舞台湾同胞参与中华经典吟诵工程、非物质文明遗产传承展开工程等中华优异传统文明传承展开工程。支撑台湾文明艺术界团体和人士参与陕西在海外举行的我国文明年(节)、欢喜新年等品牌活动。参与“中华文明走出去”方案。鼓舞、支撑契合条件的陕台协作文明项目请求归入海外我国文明中心项目资源库。(职责单位:省文明厅)

  30.引荐常住我省的台湾同胞参评中华慈悲奖、梅花奖、金鹰奖等经济科技文明社会范畴各类评奖项目。(职责单位:省民政厅、省文联)

  31.支撑、辅导契合条件的台湾同胞申报国家自然科学基金、国家社会科学基金、国家杰出青年科学基金、国家艺术基金等各类基金项目。(职责单位:省委宣传部、省科技厅、省文明厅)

  32.支撑台湾地区从事陕台民间沟通的组织依据国家有关规则申报两岸沟通基金项目。(职责单位:省台办)

  33.台湾同胞参与我省播送电视节目和电影、电视剧制造,对人员数量不作约束。放宽两岸合拍电影、电视剧在主创人员份额、大陆元素、出资份额等方面的约束。撤销收取两岸电影合拍立项申报费用。缩短两岸电视剧合拍立项阶段故事梗概的批阅时限。(职责单位:省新闻出书广电局)

  34.对台湾图书进口事务树立绿色通道,简化进口批阅流程,一起段进口的台湾图书可优先处理相关手续。(职责单位:省新闻出书广电局)

  35.鼓舞台湾同胞参与陕西经济、科技、文明、艺术类专业性社团团体和行业协会。(职责单位:省民政厅)

  36.支撑台湾同胞和相关社团参与陕西扶贫、支教、公益、小区建造等基层作业。(职责单位:省台办)

  三、关于鼓舞创业作业方面

  37.支撑台湾青年创业作业基地的建造。经国台办、省台办同意的基地,契合省人力资源社会保障厅、省财政厅《关于印发〈陕西省创业孵化基地(返乡创业园区)断定处理暂行方法〉的告诉》(陕人社发〔2017〕43号)精力的,按规则给予补助。(职责单位:省台办、省人力资源和社会保障厅、省财政厅)

  38.各级公共作业人才效劳组织要活跃为台湾青年供给创业作业效劳。鼓舞我省有条件的企事业单位、社会组织为契合条件的台湾青年供给作业见习岗位,对参与作业见习的台湾大学生按规则给予作业见习补助。(职责单位:省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省国资委、省卫生计生委等)

  39.鼓舞台湾青年和专业技术人员来陕作业,在职称评定、人才支撑方针等方面享用与我省居民对等待遇。(职责单位:省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省国资委、省卫生计生委等)

  40.对已与我省用人单位达到意向性协作协议的,或已来我省进行立异作业不满1年的台湾专业人才,由用人单位引荐,省委人才办审阅,契合条件的引荐国家“千人方案”相应渠道;已在我省兴办企业满2年但不超越5年的,可引荐申报国家“千人方案”创业人才项目;已来我省作业超越1年的台湾专业人才,可引荐申报国家“万人方案”相应子项目。(职责单位:省委组织部)

  41.鼓舞和支撑常住陕西的台湾同胞参与我省展开的各项作业技术比赛活动,对在各项技术比赛中获奖的选手,依照我省大赛赞誉奖赏有关规则,参与“陕西省技术能手”“陕西省技术标兵”等评比活动。(职责单位:省人力资源和社会保障厅)

  42.支撑常住陕西的台湾同胞参与“陕西省劳作模范”(先进作业者)“陕西省五一劳作奖章”的评选,对等条件下优先考虑台湾同胞。(职责单位:省总工会)

  43.鼓舞在陕作业的台湾女人同胞或女人团体参与“三八红旗手”“三八红旗团体”“女人建功标兵”“女人建功先进团体”等荣誉称号的评选。鼓舞在陕台胞家庭、台湾爱人家庭参与“五好家庭”评选。支撑台湾女人同胞和相关社团参与我省公益效劳项目。(职责单位:省妇联)

  44.履行《向台湾居民敞开的国家作业资历考试目录》。在陕台胞可经过网上报名参与53项专业技术人员作业资历考试和81项技术人员作业资历考试。运用我省人事考试证书邮递系统向台湾同胞寄送资历证书。(职责单位:省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省质量技术监督局、省旅行展开委等)

  45.支撑台湾同胞运用台胞证登录“陕西公共招聘网(www.snjob.gov.cn)”来陕应聘作业,对暂时无法供给大陆手机号码的台湾同胞,答应运用台湾地区手机号码在“陕西公共招聘网”上注册简历。(职责单位:省人力资源和社会保障厅)

  46.支撑契合条件的台湾同胞参与医生资历考试,考试方法、考试内容、分数线、收费规范等均与报考同类其他我省考生相同。(职责单位:省卫生计生委)

  47.支撑经过医生资历考试或断定方法获得大陆《医生资历证书》的台湾同胞,可依照相关规则,在我省请求执业注册。支撑契合条件的台湾医生请求《台湾医生短期行医执业证书》,展开医疗效劳。(职责单位:省卫生计生委)

  48.支撑在台湾已获取相应资历的台湾同胞在大陆请求证券、期货、基金从业资历,只需经过大陆相应法律法规考试,无需参与专业知识考试。(职责单位:陕西证监局)

  49.支撑台湾教师来我省高校任教,其在台湾地区获得的学术效果可归入作业评价系统。(职责单位:省教育厅)

  50.支撑台湾专家、学者、教师来我省高校、作业院校从事专业学科教学作业。在台湾地区获得教师资历证后,能够在我省幼儿园、中小学从事音乐、体育、美术学科教学作业。(职责单位:省教育厅)

  51.支撑台湾同胞在陕参与大陆专利署理人资历考试,获得资历后,可在我省专利署理组织执业。加强陕台知识产权高端人才协作沟通。(职责单位:省知识产权局)

  四、关于便当学习日子方面

  52.在我省作业的台湾同胞,均可依照《住宅公积金处理条例》(国务院令第350号)和相关方针的规则缴存住宅公积金。缴存基数、缴存份额、处理流程等实施与我省缴存员工共同的方针规则。(职责单位:省住宅和城乡建造厅、省财政厅、人民银行西安分行)

  53.已缴存住宅公积金的台湾同胞,与我省缴存员工对等享有提取个人住宅公积金、请求住宅公积金个人住宅借款等权力。在大陆地区跨城市作业的,能够处理住宅公积金异地搬运接续。与用人单位免除或停止劳作(聘任)联系并回来台湾地区时,能够依照相关规则提取个人住宅公积金账户余额。(职责单位:省住宅和城乡建造厅、省财政厅、人民银行西安分行)

  54.在陕寓居满1年的台湾同胞购买住宅(包含新建产品住宅和二手住宅),在购房资历、首付份额、处理时限、按揭借款等方面享用与我省户籍居民对等待遇。(职责单位:省住宅和城乡建造厅)

  55.常住陕西的台湾同胞子女到我省幼儿园、小学、初中、高中就读,享用与当地学生对等待遇。鼓舞台湾学生到我省高校就读,在膏火、奖学金、助学金、国家助学借款等方面与大陆学生享用对等待遇。(职责单位:省教育厅)

  56.台湾同胞在我省寓居日子期间,可依照陕西省社会稳妥方针规则,参与各项社会稳妥,并享用与我省参保人员对等待遇。(职责单位:省人力资源和社会保障厅)

  57.台湾同胞在台湾地区或许其他国家和地区获得有用机动车驾驶证的,能够依照有关规则在地点地公安机关请求交换机动车驾驶证。(职责单位:省公安厅)

  58.在我省长时间日子的台湾同胞,在各类公共文明效劳场馆,可享用和我省居民对等的公共文明效劳待遇,能够处理旅行年卡,享用指定景点期限内不限次数的入园旅行效劳。(职责单位:省文明厅、省旅行展开委)

  59.我省一切免费博物馆可凭台胞证免费领票观赏。(职责单位:省文物局)

  60.台湾同胞凭寓居证、收入证明并由作业地点单位供给担保,银行予以处理信用卡,凭寓居证可当场处理银行储蓄借记卡。(职责单位:陕西银监局)

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